Понятия
Полное название Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ (далее – Закон № 259-ФЗ) – «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он вступил в силу с 1 января 2021 года.
Цель Закона № 259-ФЗ – законодательное закрепление в российском правовом поле определений наиболее широко распространенных в настоящее время финансовых активов, создаваемых и/или выпускаемых с использованием цифровых финансовых технологий. Это:
- распределенный реестр цифровых транзакций;
- привлечение российскими юрлицами и ИП инвестиций путем выпуска токенов, являющихся одним из видов цифровых финансовых активов.
Цифровые финансовые активы
Это цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном Законом № 259-ФЗ.
Их выпуск, учет и обращение возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные инфосистемы.
Цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации.
Права, удостоверенные фин. активами в цифре, возникают у их первого обладателя с момента внесения в систему записи о зачислении ему таких активов. Эти записи смогут вносить ИП и организации.
Полного перечня сделок, которые можно совершать с цифровыми финансовыми активами, в Законе № 259-ФЗ нет. Но здесь упомянуты, в частности, купля-продажа и обмен на такие же активы другого вида.
Цифровая валюта
Это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения) в информационной системе, которые предлагают и/или могут быть приняты в качестве
- средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ, денежной единицей иностранного государства и/или международной денежной или расчетной единицей;
- и/или в качестве инвестиций.
В их отношении отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных. Исключение: оператор и/или узлы (пользователи) информационной системы, обязанные только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществление в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.
К цифровой валюте не относятся (письмо Минтруда от 16.12.2020 № 18-2/10/В-12085):
- бонусные баллы;
- бонусы на накопительных дисконтных картах, начисленные банками и иными организациями за пользование их услугами, в том числе в виде денежных средств (кешбэк).
Для целей Федеральных законов о банкротстве (от 26.10.2002 № 127-ФЗ), об исполнительном производстве (от 02.10.2007 № 229-ФЗ), о противодействии коррупции (от 25.12.2008 № 273-ФЗ) и о противодействии отмыванию преступных доходов (от 07.08.2001 № 115-ФЗ) цифровая валюта – это имущество. То есть, на неё может быть обращено взыскание в общем порядке.
Принимать оплату товаров, работ и услуг цифровой валютой нельзя. Это касается, в частности, российских компаний. Более того, запрещено распространять информацию о предложении и приеме цифровой валюты как способе оплаты товаров, работ и услуг.
Права на цифровую валюту при определенных условиях можно защитить в суде. Условие: владелец сообщил, что у него есть такая валюта и он совершал с ней сделки, операции. Порядок информирования будет прописан в Налоговом кодексе РФ.
Инфосистемы, в которых происходит выпуск цифровых финансовых активов, также могут выпускать цифровые права, включающие одновременно такие активы.
В Законе № 259-ФЗ нет понятий криптовалюта (в итоге – цифровая валюта), токен (ICO – Initial Token Offering), майнер, цифровой кошелёк, а также электронного договора – смарт-контракт, хотя изначально они планировались.
Операторы информационных систем, в которых происходит выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена закон признаёт некредитными финансовыми организациями.
Цифровые активы на рынке
Сегодня технология блокчейн позволяет нам токенизировать почти все, что у нас есть. Следовательно, предметами, которые когда-то были неликвидными, такими как долги, теперь можно торговать между кем угодно, где угодно, лично или через Интернет. Эта возможность токенизации любого предмета создает на рынке совершенно новые классы цифровых активов. Эти новые классы активов продолжают развиваться. Таким образом, законодатели продолжают корректировать правила, чтобы учесть новую эффективность, которую приносят эти услуги.
Таксономия токенов
Поскольку мир цифровых активов продолжает расти, регулирующие органы и инвесторы также стремятся классифицировать различные типы существующих токенов. Таксономия токенов — это классификация цифровых активов в блокчейне. Важно отметить, что таксономия токенов будет играть заметную роль на развивающихся рынках, поскольку классификация цифрового актива определяет его выпуск и торговые возможности. Например, токены безопасности должны соответствовать правилам ценных бумаг. Если нет, есть юридические последствия.
Сферы регулирования
Закон № 259-ФЗ регулирует:
- выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов (с учётом положений Закона о рынке ценных бумаг от 22.04.1996 № 39-ФЗ об эмиссионных ценных бумагах);
- особенности деятельности и ответственность оператора информационной системы, в которой происходит выпуск этих активов, и оператора обмена ими;
- оборот цифровой валюты в России.
Также Закон № 259-ФЗ содержит требования к решению о выпуске цифровых финансовых активов. порядок ведения реестра пользователей информационной системы и правила обмена цифровых финансовых активов, порядок их согласования.
Требования Закона № 259-ФЗ не распространяются на:
- обращение безналичных и электронных денег;
- выпуск, учет и обращение бездокументарных ценных бумаг.
Биткойн — ценность моенты
По мере того как концепция Биткойна начала привлекать международное внимание, росла и ценность монеты. Менее чем через пять лет другие разработчики начали создавать свои собственные монеты. Эти монеты, такие как Litecoin , Ethereum и Monero, используют технологию блокчейн для обеспечения своей стоимости. Хотя в этих монетах использовалась схожая технология, у каждого цифрового актива был свой подход к рынку.
Например, Litecoin стремился стать серебром к золоту Биткойна, тогда как Ethereum хотел предоставить разработчикам альтернативу ограничениям скриптов Биткойна. Monero применила совершенно другой подход, создав цифровой актив, ориентированный в первую очередь на конфиденциальность.
Может вас заинтересует также:
- Что такое технология блокчейн?
- Что такое биткойн ETF?
- Биткоин не похож ни на один пузырь, который мы видели
- Купить биткоин (BTC) выгодно — все, что вам нужно знать
- Как купить биткоин: руководство для новичков
Включить в сведения о расходах
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Согласно им, отдельные категории лиц обязаны представлять в установленном порядке сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению в том числе цифровых финансовых активов и цифровой валюты.
Учитывая, что статус цифровых финансовых активов и цифровой валюты в РФ установлен только с 01.01.2021, впервые сообщить о соответствующих сделках по их приобретению нужно за период 2021 года (письмо Минтруда от 16.12.2020 № 18-2/10/В-12085). В первую очередь, это касается замещающих государственных и муниципальных служащих.
Указ Президента РФ от 10.12.2020 № 778 с мерами реализации отдельных положений Закона № 259-ФЗ утвердил форму «Уведомления о наличии цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых прав, цифровой валюты».
Её заполняют претенденты на должности федеральных госслужащих. А с 1 июля 2021 года сведения о цифровых финансовых активах, правах и валюте нужно подавать в составе обновленной справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Биткойн — Код, который навсегда изменил мир
Биткойн представляет собой самое большое изменение значения термина «цифровой актив» на сегодняшний день. Это кодирование было первой попыткой объединить криптографию и технологию блокчейн для успешного создания цифрового актива. По сути, технический документ Биткойн стал началом оцифровки экономики. Обсуждая глобальное влияние Биткойна, Марк Лоуэлл Андреессен, отец интернет-браузера, сказал: «Мы все оглянемся через 20 лет и сделаем вывод, что биткойн был такой же влиятельной платформой для инноваций, как и сам Интернет. ”
Финансовый крах 2008 г.
Чтобы понять мотивацию концепции Биткойн, вам нужно взглянуть на экономическое состояние мира в 2008 году. Международная банковская система находилась в разгаре кризиса. Во многих случаях правительства и центральные банки меняли правила, чтобы расширить свои возможности удержания долга. Именно эта воспринимаемая нестабильность банковского дела с частичным резервированием привела к тому, что анонимный основатель Биткойна Сатоши Накамото попытался создать децентрализованную международную экономику. Этот новый открытый рынок будет свободен от мертвой хватки правительства и границ.
Три основных типа классификации токенов:
Криптовалюта — этот тип цифровых активов включает традиционные криптовалюты, такие как биткойн и лайткойн. Эти токены обычно функционируют как форма цифровых денег. Таким образом, они децентрализованы и предлагают настоящий протокол однорангового обмена.
Utility Token — этот тип цифрового актива работает в экосистеме платформы для извлечения ценности и выполнения различных задач. Важно отметить, что это не означает прямого владения или инвестиций в фирму.
Маркер безопасности. Маркер безопасности — это любой маркер, который по своей природе представляет собой долю владения или инвестиции в компанию. Обычно эти токены находятся на строго регулируемых рынках, таких, как рынки недвижимости, ценных бумаг или фондовые рынки.
Два вида операторов ЦФА
Сделки купли-продажи ЦФА, обмена ЦФА одного вида на ЦФА другого вида либо на цифровые права, предусмотренные законом, в том числе сделки с ЦФА, выпущенными в информационных системах, организованных в соответствие с иностранным правом, а также сделки с цифровыми правами, включающими в себя одновременно ЦФА и иные цифровые права, совершаются через оператора обмена цифровых финансовых активов. Он обеспечивает заключение сделок с ЦФА путем сбора и сопоставления разнонаправленных заявок на совершение таких сделок либо путем участия в сделке с ЦФА в качестве стороны такой сделки в интересах третьих лиц.
Оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, ровно как и оператором обмена ЦФА, может быть юридическое лицо (включая кредитные организации), личным законом которого является российское право и включенное в соответствующий реестр. Оператором обмена ЦФА также могут выступать организаторы торговли и операторы информационных систем, в которых выпускаются ЦФА. Центробанк будет вести реестры обоих типов операторов.
